银河体育答记者问｜强化跨区域产业链协同助力打造世界级家电产业集群

　　银河体育6月2日，市政府新闻办召开新闻发布会，解读《促进实体经济高质量发展的若干措施暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）》并回答记者提问。

　　党政理论网记者：中央、国务院总理李强在山东调研时强调要大力发展先进制造业集群。请问市工信部门在发展先进制造业集群做了哪些工作，取得了哪些成效？

　　楚宪峰：先进制造业集群是产业分工深化和集聚发展的高级形式，是制造业高质量发展的重要标志。近期国务院办公厅专门印发了促进先进制造业发展的意见，发展先进制造业集群是推动产业迈向中高端、提升产业链供应链韧性和安全水平的重要抓手，有利于形成协同创新、人才集聚、降本增效等规模效应和竞争优势。围绕优势产业，我们积极探索“全市统筹、龙头引领、建群强链、要素保障”的集群发展方式，持续提升产业链供应链稳定性和竞争力，加快构建具有竞争力的先进制造业集群。智能家电、轨道交通装备产业集群双双入围国家级先进制造业集群名单，取得这个成绩是非常不容易的，国家已经创建了三批国家先进制造业集群，总共45个，其中山东省3个，青岛2个，实际上这两个集群也是入选前两批的先进制造业集群，含金量还是非常高的。近期，山东省青烟威船舶与海洋工程装备、青岛市新能源汽车、精密仪器仪表3个产业集群成功入围省级先进制造业集群现场答辩环节。

　　通过国家级先进制造业集群建设，智能家电、轨道交通装备集群取得了积极的发展成效。

　　一是规模效益进一步壮大。2022年，青岛市智能家电产业集群集聚企业2400余家，规上工业企业435家银河体育，新增上市企业2家，产值超3000亿元；主导产品市场竞争力突出，冰箱、洗衣机、酒柜、冷柜市场占有率居全球第一银河体育，热水器、电视机市场占有率居国内第一。青岛市轨道交通装备产业集群集聚企业260余家，规上工业企业86家，全产业链产值超1200亿元；中车集团核心主机企业中车四方股份、阿尔斯通具备了年产高速动车组200列、城轨车辆1700辆、高档客车或内燃动车组300辆、检修高速动车组600列的生产能力，累计生产的高速动车组占全国在营高速动车组的50％，城轨地铁车辆占20％。

　　二是创新动能进一步迸发。聚力打造创新平台，高水平建设国家高端智能化家用电器创新中心、国家高速列车技术创新中心、国家虚拟现实创新中心（青岛），各类国家级创新载体数量达62家，其中智能家电产业集群49家。世界首套时速600公里高速磁浮系统在青下线，全球首创颠覆性技术“可变分流科技”在青发布。

　　三是融合水平进一步提升。借助“链万企”平台，强化跨区域产业链协同，推动青岛市智能家电产业集群与广佛惠超高清视频及智能家电产业集群、无锡物联网产业集群深入合作，助力打造世界级家电产业集群。轨道交通产业集群梳理筛选100余家非中车系优质市外配套企业为招商目标，精准招商，新引进中车配套企业10余家，进一步提升产业链本地配套率。

　　四是品牌效应进一步扩大。举办青岛轨道交通产业全球生态伙伴大会、中国国际消费电子博览会等展会，推动中车系企业开放146个采购场景，发布技术需求和合作方式。海尔、海信双双入选2022年中国500最具价值品牌100强，海尔连续14年蝉联全球家电第一品牌，成为全行业唯一超越外资品牌的国际高端家电品牌；海信电视出货量跃居全球市场第二位。青岛市城阳工业园（轨道交通产业示范区）获评全市首家国家级绿色工业园区，中车四方股份荣获山东省第一批“好品山东”认证，中国动车“青岛造”成为城市形象新名片。

　　下一步，市工业和信息化局将对标国际最好最优最先进，取长补短，加快推进产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”融合发展，推进产业基础高级化、产业链现代化，实现集群发展质量变革、效率变革、动力变革，打造具有一流产业竞争实力、一流协同创新能力、一流先进制造能力、一流产业发展生态、一流集群治理能力的产业集群，支持山东省青烟威船舶与海洋工程装备、青岛市新能源汽车、精密仪器仪表产业集群争创省级先进制造业集群，推动智能家电和轨道交通装备产业集群向世界级先进制造业集群加快迈进，促进制造业高端化、智能化、绿色化发展。加快打造现代产业先行城市，加快创建国家高质量发展试验区。

　　鲁网记者：本次政策清单增加了进一步加大消费类展会支持力度的内容，请问出台这一政策的背景是什么？与以往政策相比，有什么不同或创新？

　　宫艺萌：展会是繁荣市场、拉动消费的重要平台。今年年初的国务院常务会议要求尽快恢复线下办展，有力提供优质商品和服务，助力经济社会的发展。

　　2022年年初，我市发布了《青岛市促进会展业发展10条政策》，聚焦做大市场、做强品牌、做优环境，围绕规模展会、规上企业、人才引进等内容对会展进行扶持。一年多来，该政策起到了非常好的指引和导向作用。今年以来，我市会展市场迅速复苏，截至目前全市举办各类展会活动近100项，展览面积120万平方米，吸引了物流、人流、资金流、信息流大量聚集，对我市的实体经济发展也提供了助力。

　　在这些展会中，消费类展会因与人民群众生活密切相关，复苏态势非常大，以刚刚结束的青岛国际车展为例，6天时间实现汽车销售1.27万辆，成交总额超过20亿元，成为汽车消费市场的一个亮点。青岛国际家具展吸引了15万观众入场参观，比2019年增长11.58%，展会现场下单和终端零售都异常火爆，现场贸易成交额约为76亿元，可见展会对于消费市场的拉动作用是非常巨大的。

　　为了积极顺应这种趋势，有效助力消费类市场复苏，我们对十条会展业扶持政策进行了调整，与原有对消费类展会的扶持条款相比，新政策补贴范围由2万平方米改为1万平方米，大幅降低了享受政策的门槛。每增加5000平方米的奖补额度由3万元增加到5万元，单个展会的最高补助金额由50万元提高到150万元，大大增加了大型展会的补贴力度。预计今年将有20场展会从中受益，为我市消费市场复苏发展是一个很大的助力。

　　下一步，我们将充分做好新政策的落地实施，确保扶持政策切实发挥出应有的作用，更好的拉动消费，为巩固全市经济“稳中向好、进中提质”良好势头做出积极的贡献。

　　观海新闻记者：请简要介绍一下今年以来我市小微企业金融服务情况。以及下阶段如何落实政策清单中专项支持政策的工作措施？

　　陈海青：今年以来，按照市委、市政府的安排部署，我行围绕“量增、价降、面扩银河体育、质提”，推动辖区商业银行加力做好普惠小微企业金融服务。4月末，全市普惠小微贷款余额2423.7亿元，比年初增加219.3亿元，已达去年全年新增额的46.6%。同比增长27.4%，高于本外币各项贷款同比增速14个百分点。新发放普惠小微企业贷款利率4.1%，同比下降0.46个百分点，为有统计以来低点。相关工作取得积极成效，主要体现在以下三个方面：

　　一是部门协作有力，搭建完善金融支持体系。联合市民营经济局，建立民营和小微企业首贷信用贷服务中心。延伸到182家银行分支机构，全覆盖我市140个镇街，政银联手专属解决民营企业融资难题。今年以来，两贷中心已经为6148家民营和小微企业提供80.2亿元信贷资金支持。健全完善白名单企业融资服务机制。联合市科技、民营经济等部门，分别建立7759家科技型企业和7682家“专精特新”企业金融服务白名单。4月末，白名单企业贷款余额1760.6亿元，较年初增加208.2亿元。

　　二是工具运用高效，发挥货币政策引导作用。总量工具方面。今年累计发放再贷款53.1亿元，再贴现44.4亿元，为4739家普惠小微市场主体提供低成本央行资金支持。激励工具方面。今年累计对我市法人银行发放激励资金2.9亿元，带动新增166.5亿元普惠小微贷款。减息工具方面。今年累计向10家法人银行发放阶段性减息支持工具资金1.2亿元，推动为7.1万余户普惠小微企业、共计630.5亿元贷款实施减息。

　　三是助企纾困精准，推动市场主体解难发展。促进好就业创业。搭建起以创业担保贷款为主体，以退役军人创业贷款、巾帼信用贷款等为补充的“一体两翼”金融服务体系，今年累计发放上述各类贷款17.3亿元，直接支持约8200户市场主体就业创业银河体育。创设好特色产品。依托再贷款工具，创设“畅流贷”“畅流贴”等特色产品，为交通物流领域市场主体发放3012笔、24亿元优惠利率贷款。宣传好惠企政策。制作涵盖全市38家中资银行“延期还本付息码上办”政策明白纸，公布全市94项民营小微特色金融产品库，帮助企业足不出户了解各项金融惠企政策。

　　在本次发布的政策清单中，我行结合青岛实际，出台支持小微企业发展专项金融措施。下阶段，将重点做好以下3方面工作，推动有关政策落实落细，为全市小微企业纾困发展提供坚实的金融支撑。

　　一是持续优化金融领域营商环境。开展2023年金融服务全市实体经济高质量发展质效巩固提升年活动，统筹做好提升小微企业金融服务等12项重点工作，扎实开展好“齐心鲁力 助企惠商”专项行动。

　　二是持续打造特色金融服务品牌。推进首贷信用贷服务体系建设银河体育，推动“青岛创业家”“畅流贷”等我市特色融资模式增量扩面，不断提高小微企业金融服务质量。

　　三是持续提升银企对接服务质效。更新完善多领域白名单企业，提供特色金融服务。梳理发布小微企业特色金融产品库，搭建线上线下常态化、便捷化银企对接平台，帮助市场主体融资“足不出户”“货比三家”。